Borrell presenta un plan de paz “integral” para el conflicto palestino-israelí que establece dos Estados | Internacional

Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE analizaron este mes en Bruselas un plan de paz «integral» que pudo haber estado sobre la mesa del alto representante de la UE para la política exterior, Josep Borrell, ante la creciente presión internacional sobre Israel para que apoye la ofensiva en Gaza. La ciudad no es grande y los jefes de la diplomacia europea, que también se reúnen con los ministros de Asuntos Exteriores palestino e israelí y con representantes de los países de la región, analizan este documento, al que tuvo acceso EL PAÍS. , que propone la celebración de una conferencia de paz “preparatoria”, con participación internacional, que sentará las bases para una negociación definitiva de una solución de dos Estados.

El plan de 12 puntos, enviado a las capitales europeas antes de la ciudad de estas lunas en Bruselas con varios actores de la región en conflicto y apoyado por otros medios durante el fin de semana, subraya la necesidad de «prepararse». «, ante la situación actual y las obvias dificultades e incertidumbres, un plan de paz integral israelí-palestino». Porque la “ausencia” de una visión de este tipo no es más difícil que “prolongar la violencia actual y preparar el terreno para una radicalización importante y nuevos conflictos” que, especialmente por sus implicaciones en la región, constituyen también “un gran problema de seguridad, político y social”. riesgo migratorio para la región y para Europa”, anuncia el documento.

El plan de Borrell pasa, como acaba de subordinar insistentemente al jefe de la diplomacia europea, por una solución de dos Estados que «vivan allí, en paz y seguridad» y preveía la celebración, «pronto», en la «primera oportunidad posible». , de una conferencia de paz “preparatoria” con los alias árabes de la región, Estados Unidos, la ONU y “los contribuyentes potenciales a una paz integral”. Durante esta conferencia preparatoria, debería ir acompañada de «reuniones separadas con cada una de las partes en conflicto» para las cuales, en ese momento, es imposible poner todo sobre la misma mesa o incluso reunir a determinadas partes para iniciar negociaciones. , deberá presentar un «plan inicial de paz» con una agenda para que se complete «en el plazo de un año», añade el documento.

«Hemos decidido iniciar el proceso de paz y acometer más concretamente el proceso de los estados, tenemos lo que queremos hacer, y queremos que sea una solución de los estados», dijo Borrell al inicio de la ciudad de ministros, y También están discutiendo -aunque no han tomado una decisión concreta- la propuesta del jefe de la diplomacia europea de una misión destinada a proteger la navegación en el Mar Rojo, en España, donde dijeron que «no participarían».

La iniciativa de un plan de paz para Oriente Próximo con horizontes concretos y metas concretas cuenta, por otra parte, con una clara respuesta española: «España está totalmente a favor de dar un paso más, pero no se conforma con dar una solución al problema Estados Unidos, “sino de la materialización de los Estados y de un Estado palestino realista y viable (…), lo que supone que Gaza y Cisjordania tengan la misma autoridad palestina, conectada y con acceso al mar y con su capital en Jerusalén Este. «, declaró el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, recordando que es el «niño y la base» de la propuesta española de una conferencia de paz que recibió la aprobación de los socios comunitarios el año pasado.

Asimismo, el ministro de Asuntos Exteriores de Luxemburgo, Xavier Bettel, fue calificado como «un paso en la dirección correcta», mientras que el irlandés, Michéal Martin, se colocó frente al primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, quien pide la creación de un estado. Palestina, para “escuchar al resto del mundo que quiere una solución estatal”. No existe otra alternativa al mar que sea sostenible y pueda serlo en el futuro”, afirmó.

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El plan de paz propuesto por Borrell debe incluir, según afirma el documento, «sólidas garantías de seguridad» para Israel y un futuro Estado palestino «independiente». Incluso durante todo el proceso de paz, es necesario consultar a las partes de forma «constante» su decisión de aceptar una solución, afirma el documento, en vista de toda la negativa del gobierno israelí a aceptar el Estado palestino, que no será un obstáculo para quienes firman las negociaciones de paz, que deben “comenzar y continuar también en momentos en que una u otra parte en conflicto no esté en discusión para participar” en las conversaciones. Es cierto, el texto final debe ser negociado entre las dos partes en conflicto, por lo que, para «impulsar» las negociaciones, los Estados y organizaciones que participaron en el proceso de paz «tendrán claras en ese momento las consecuencias que precedieron al cara a la aceptación o no aceptación del plan de paz”.

La dificultad de enviar en este momento a los dos principales implicados a la misma mesa de negociaciones que se explicó esta semana en Bruselas, donde el ministro israelí de Asuntos Exteriores, Israel Katz, no mencionó la cuestión de una posible conversación o la creación de un El Estado palestino va camino de su ciudad con sus pares de los Veintisiete. En breves declaraciones a la prensa, Katz, que mostró fotografías de algunos de los israelíes más jóvenes en manos de Hamás, se limitó a indicar que la devolución de todos los ingresos a su país, así como la «recuperación de la seguridad» de Israel, Estos son los dos temas de su agenda en la capital belga.

Además, desde la ciudad de Katz, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE celebraron este mes una decisión con su egipcio, Sameh Shoukry, con quien también tenía previsto celebrar un almuerzo amplificado por otros actores de la región: sus padres jordanos, Ayman. Safidi, y Arabia Saudita, Faisal bin Farhan Al Saud, así como el jefe de la Liga Árabe, Ahmed Abu Gheit. Posteriormente, los ministros europeos también fueron invitados a participar en su pleno por el ministro de Asuntos Exteriores palestino, Riyad al Maliki, antes de volver a la discusión conjunta, pero con la puerta cerrada a un conflicto en el que la UE no ha participado hoy. Grabó una voz completamente inequívoca. .

De hecho, aunque el Veintisiete propone un nuevo régimen de sanciones contra quienes proporcionen ayuda financiera a Hamás, la segunda parte de la propiedad de Borrell, que también sancionará a los colonos extremistas violentos en Cisjordania, aún no ha registrado la petición unánime de todos los Estados miembros. , así como el ministro francés de Asuntos Exteriores, Stéphane Séjourné, expresaron su esperanza de que este sentimiento pueda continuar «en los próximos días».

Los ministros también discutieron este mes de guerra en Ucrania, el país que puede discutir con el agente de la UE «mientras todavía lo sea», aseguraron Borrell y varios ministros de su misión en la ciudad, participando por teleconferencia al suyo de Ucranio, Dmitro Kuleba. «Estamos involucrados en la búsqueda de una solución en el Este a corto plazo para no querer decidir que no nos involucramos en Ucrania», declaró el jefe de la diplomacia europea. No serán necesarias decisiones importantes, en particular la necesidad de financiar a Ucrania, en el caso de las reuniones extraordinarias de jefes de Estado y de Gobierno previstas para el 1 de febrero, para recuperar o anular el veto húngaro a la aprobación del compromiso financiero plurianual. 50.000 millones para Ucrania.

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