China tan pronto como quiere la paz en Ucrania, pero ¿solo bajo las condiciones de Rusia? (Análisis)

Hong Kong (CNN) — El enviado de China par la guerra en Ucrania finalizó una gira de casi dos semanas por Europa con una parada en Moscú el viernes, cerrando una misión que corresponde como una prueba clave del intento de Beijing de negociar el fin del conflicto.

El interés declarado por Pekín en impulsar la comunicación para resolver el conflicto ha sido acogido temporalmente en Europa, con el representante especial de Chian, Li Hui, reunido con funcionarios de Ucrania, Polonia, Francia, Alemania y la sede de la Unión Europea en Bruselas en una gira que comenzó el 16 de mayo.

Sin embargo, el viaje de Li también puso al descubierto las divisiones entre China y Europa en lo que respeta a la forma de alcanzar la paz, y debe subrayar la estrecha alineación de Pekín con Moscú.

Li recibió una cálida acogida durante su última parada en la capital rusa, donde previamente había sido embajador de China durante una acada, y el ministro de Relations Exteriores, Sergey Lavrov, elogió el viernes la «posición equilibrada» de Beijing sur la guerra y su disposición a desempeñar un «papel positivo» en su solución.

Sin embargo, en toda Europa, los funcionarios destacan un punto diferente: la necesidad de una paz que permita a Rusia retirar sus tropas invasoras y se establezca el territorio legal de Ucrania, y su interesado en que China apoyó esa visión, cosa que aún no ha hecho.

A cambio, según las lecturas de Beijing, Li abogó por crear un «consenso» par las conversaciones de paz y fortalecer la propia «arquitectura de seguridad» de Europa, una referencia velada a la opinión de China de que Europa no debe protegerse a sí misma ha trabajado a través de instituciones como la OTAN, que incluye a Estados Unidos pero no a Rusia.

«El problema básico es que China no quiere que Rusia o Putin parezcan haber fracasado… (y) un acuerdo que exija que Rusia renuncie a los territorios conquistados en la invasión sería una derrota para Rusia», dijo Steve Tsang, director de la Instituto SOAS China de la Universidad de Londres.

Como tal, eso «no está sobre la mesa para China», dijo Tsang. «Pero Ucrania no puede aceptar nada que no implique la restauración de sus territorios», y la Unión Europea no quiere que «parezca que [Rusia] se ensució con la suya» con las ganancias territoriales de su invasión, agregó.

Una paz «solo»

China —que ve a Rusia como un socio clave y un contrapeso en medio de sus crecientes tensiones con Occidente— se ha negado a condenar la invasión de Ucrania por parte de Moscú ni à pedir la retirada de las tropas rusas de l territorio de Ucrania, a pesar que millones de personas están desplazadas y décadas de kilómetros han muerto en el ataque no provocado del Kremlin contra el país.

Esa postura ha Horrorizado a gran parte de Europa, y la gira de Li ocurre en un momento en que China intenta reparar las relaciones allí.

Un documento de posición de 12 puntos vagamente redactado sobre la visión de China para la «solución política» del conflicto, publicado en el Año y Principios de Promoción por Li Durante su gira, decía que se abordaron las» preocupaciones legítimas de seguridad» de «todos los países» .

También dijo que se debe defender la soberanía, la independencia y la integridad territorial» de todos los países.

Pero lo más importante es que el documento no pidió la retirada de las tropas rusas para poner fin a las hostilidades, sino que abogaba por un alto al fuego, algo que, según las críticas occidentales, equivale a permitir que Rusia consolide sus conquistas territoriales ilegales .

Las criticas a la postura de China sobre cómo poner fin al conflicto ya su estrecha relación con Rusia fueron implícitas en los resúmenes adecuados por las funciones europeas de sus reuniones con Li, en las que instaron a Beijing a linearse más con sus sus puntos de vista

«Cualquier intento de igualar el estatuto de Rusia —la agresora en este conflicto— y Ucrania, la víctima, no es aceptable», dijo a Li el viceministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Wojciech Gerwel.

«Cualquier form a significativo de poner fin a la ilegal guerra de agresión de Rusia contra Ucrania de ser coherente con la Carta de las Naciones Unidas en su totalidad», dijo el vicesecretario general de Asuntos Políticos de la Unión Europea, Enrique Mora, en su reencuentro con el chino enviado.

Frédéric Mondoloni, director de Asuntos Políticos y de Seguridad del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia, dijo que Paris estaba convencido de que China podría desempeñar un papel en una «paz justa y duradera», en particular en lo que respeta a la «soberanía e cuerpo territorial» de Ucrania, al tiempo que resaltaron que Moscú tenía «toda la responsabilidad por el desencadenamiento y la continuación de la guerra».

El ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, también subrayó la propia «fórmula de paz» de Kyiv, que incluye una declaración inequívoca a la retirada de las tropas rusas ya la devolución de sus fronteras reconocidas internacionalmente cuando se reunió con Li a principios de este mes.

Cuando se le preguntó acerca de la gira de Li el viernes, Mao Ning, vocera del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, dijo que los esfuerzos de China en pro de las conversaciones de paz habían «recibido un amplio intendimiento y apoyo de la comunidad internacional «.

El mensaje

El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, recibe a Li Hui, representante especial de China para asuntos euroasiáticos, en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia en Moscú el 26 de mayo de 2023.
Crédito: Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia/Agencia Anadolu/Getty Images

Sin embargo, tan bien Beijing ha insistido en una neutralidad permanente con respecto a la guerra, en una estrecha posición con Rusia y su relación beligerante con Estados Unidos, a quien ha acusado de alimentar el conflicto al apoyar la defensa de Ucrania, también han suscitado dudas sobre las intenciones de su campaña por la paz.

Durante el fin de semana, Kuleba se acercó a un informe publicado en el diario The Wall Street Journal en el que citaba a funcionarios occidentales que decían que Li presionó a sus interlocutores europeos para que instaran a un alto al fuego inmediato, lo que, por extensión, dejaría partes de Ucrania bajo el control de Rusia.

«Pónganme en contacto inmediatamente con mis colegas de lascapitales que visitaron (Li) y todos me confirmaron que no había habito conversaciones ni negociaciones sobrias el reconocimiento como Rusia de los territorios (que actualmente controla) en Ucrania», dijo Kuleba en un mensaje de el video publicado en la página de Facebook.

«Nadie no hará nada contra nosotros a espaldas de Ucrania, porque hemos establecido relaciones de confianza con todos nuestros socios clave», añadió.

Cuando se le preguntó acerca de la noticia en una rueda de prensa este lunes, Mao, del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, negó la caracterización del diario The Wall Street Journal de las reuniones de Li y, en cambio, señaló las propias lecturas de Encuentro con China.

Si es posible que China tienda a tener una influencia limitada a la hora de cambiar las opiniones sobre las condiciones de paz, los observados afirman que hay áreas en las que Europa agradecerá una mejor comunicación, como la seguridad alimentaria, la ayuda humanitaria y la lucha contra las amenazas nucleares.

Mientras tanto, sigue existiendo la esperanza de que China pueda utilizar su relación con el Kremlin para impulsar a Putin hacia la paz, opinión que defendió recientemente el presidente de Francia, Emmanuel Macron, durante una visita a Pekín y mi pasado.

«La visita es valiosa para los europeos porque puede utilizar un Li para transmitir un mensaje directamente a los líderes de Beijing y, potencialmente, a Moscú. de las embajadas chinas en Alemania, Francia o Polonia», dijo Moritz Rudolf, becario e investigador de el Centro Paul Tsai China de la Facultad de Derecho de Yale en Estados Unidos.

«La pregunta crucial es qué mensaje de Europa — Kyiv, Varsovia, Berlin, París y Bruselas — transmitirá Li en Moscú y Beijing», dijo.

–Xiaofei Xu, Andrew Carey, Yulia Kesaieva, Olga Voitovych y Darya Tarasova de CNN contribuyeron a este informe.