Europa acuerda reformar el mercado elctrico con dudas tcnicas sobre posibles “distorsiones de competencia” entre los 27
El Consejo de la UE ha alcanzado un acuerdo general que ha salido adelante con el nico voto en contra de Hungra y que abre la va a iniciar los trlogos, que comenzarn este viernes
El Gobierno est un paso ms cerca de lograr uno de sus objetivos prioritarios dentro de la Presidencia espaola del Consejo Europeo: sellar la reforma del mercado elctrico comunitario antes de diciembre. Los Veintisiete han alcanzado un acuerdo general este martes, con el nico voto en contra de Hungra, lo que abre la va a iniciar este mismo viernes los llamados trlogos, como se conoce a la negociacin entre los diputados y gobiernos con la asistencia tcnica de la Comisin Europea.
“Ha sido un Consejo de Energa exitoso”, ha valorado la comisaria de Energa, Kadri Simpson, quien ha agradecido el papel de Teresa Ribera, vicepresidenta del Gobierno espaol en funciones, quien ha encabezado las negociaciones entre los 27. Simpson ha calificado el documento de consenso como “equilibrado”, aunque ha reconocido que existen todava dudas tcnicas sobre posibles “distorsiones de competencia” entre los Estados miembros.
A priori, el gran escollo para sellar un acercamiento entre los 27 era la cuestin de los contratos por diferencias (CFDs en la jerga). Se trata de mecanismos que permiten la intervencin de precios de la energa, similares a las subastas renovables espaolas. En ellos, se pacta un precio determinado y, si el mercado cierra por debajo, se compensa al productor la diferencia, de ah su nombre.
El gran choque en este punto lo han protagonizado Espaa, Alemania y Francia. La ltima quera que en esos CFDs se incluyera el apoyo financiero a las nucleares, algo que ni Alemania ni Espaa conceban en un primer momento, pues se inclinaban por limitar este mecanismo a las renovables. El reciente acuerdo liderado por Ribera, sin embargo, ha admitido la pretensin gala respecto a la energa atmica, siempre “bajo la supervisin posterior de la Comisin”, en el marco de la normativa comunitaria de ayudas estatales.
En consecuencia al acuerdo, que an debe someterse al debate entre instituciones parlamentarias, la energa nuclear francesa ser ms competitiva en cuanto al precio. Si bien este “sacrificio” por parte de Espaa ya ha levantado ampollas entre las elctricas nacionales, lo cierto es que de otro modo sacar adelante un acuerdo con semejante consenso hubiera sido casi imposible.
“Hemos conseguido que el conjunto de las inversiones que quieran someterse a los CFDs puedan hacerlo, que los Estados miembros puedan usar instrumentos que impacten en la estabilidad y el precio que finalmente pagan los consumidores”, ha destacado Ribera en su comparecencia desde Luxemburgo. La vicepresidenta en funciones ha especificado que la oposicin de Hungra no es achacable a este punto de friccin, sino a otras cuestiones de impacto comercial.
La decisin de Bruselas de ejecutar modificaciones sustanciales de las reglas del mercado elctrico se remonta al shock por la invasin rusa de Ucrania, que dispar los precios de la luz y el gas y puso en peligro el abastecimiento energtico de la UE. “La guerra de Ucrania dej claro que era importante introducir cambios en el marco regulatorio para incentivar la inversin en energas limpias, de cara a descarbonizar rpidamente nuestra economa“, ha contextualizado Ribera.
“Espaa ha conseguido que tanto Alemania como Francia cedan y, aunque la posicin del Parlamento es diferente y vamos a tener discusiones sobre los CFDs, creo que es muy positivo que hayan acordado para que podamos iniciar trlogos cuanto antes”, comparte con EL MUNDO el eurodiputado espaol Nicols Gonzlez Casares (S&D – Socialistas y Demcratas).
El debate ahora, y el papel de la Comisin como rbitro, se centrar ahora en garantizar que no se producen distorsiones que afecten a la competencia entre los 27. “En cierta manera desde la posicin del Consejo se da un respaldo a los CFDs como el esquema de eleccin para soporte pblico para nuevas instalaciones, pero tendr que ser la Comisin la que evale si los apoyos a las instalaciones existentes podran fragmentar el mercado interno”, expone Casares.
Por su parte, fuentes del sector privado enfatizan que con el presente acuerdo “Francia gana y Alemania acepta con el control de la Comisin… la alternativa era que cada pas hiciera lo que quisiera por su lado, como amenaz la ministra del ramo gala esta maana”.